银河娱乐集团:上市被视为一种先进的混合改革形式

上市公司已成为央企混合改革的主要载体，有效促进了各种所有制资本的优势互补和互利共赢。”2月23日，国务院国有资产监督管理委员会主任郝鹏在国有资产监督管理办公室的新闻发布会上说。

近年来，借助多层次资本市场，国有企业混合改革深入推进。实施股权激励，开展并购，推进国有企业重组上市，资本市场已成为国有企业混合改革的重要阵地。2021年是国有企业改革三年的关键一年，推进国有企业改制上市仍是重要任务之一。市场参与者认为，国有企业混改上市不仅是国有企业改革的重要举措，而且有助于促进证券市场的稳定和可持续发展。

1月中旬，广西柳工发布公告，拟通过向广西柳工集团机械股份有限公司(以下简称“柳工股份有限公司”)全体股东发行股份，吸收合并广西柳工股份有限公司，实现集团资产整体上市。去年12月，广西柳工股份有限公司刚刚完成混合改革。

根据深圳证券交易所的数据，到2020年，国有资产将控制35家深圳上市公司，8家国有控股公司将首次在深圳证券交易所上市。Flush iFinD数据显示，去年有22家国有控股公司在上海证券交易所上市。总体而言，去年有30家国有企业在A股上市。

去年10月初出台的《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》提出，鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市，支持国有企业依托资本市场进行混合所有制改革。去年10月，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁介明表示，在国企改革三年期间，明确提出要推进国企上市，围绕上市开展各项改革。

从“指导意见”中共中央、国务院关于深化国有企业改革”发表于2015年的国有企业改革三年行动计划,所有提出一系列改革文件'promote国有企业的重组和清单,为集团公司的整体上市创造条件。由此可见，推进混改企业上市(全面推进)是深化国有企业改革的重要举措。”国务院发展研究中心企业研究所副所长向安波在接受《证券日报》记者采访时说。

向安波表示，总体而言，上市被视为一种先进的混合改革形式。对于符合条件的国有企业来说，上市是一种更规范、更安全的混合改革形式，既有利于国有资产保值增值，也有利于国有企业完善现代企业制度，形成持续改革发展的激励机制。而整体上市被认为是一种更彻底、更干净的上市方式。国有企业全面上市不仅是国有企业改革的一项重要举措，而且有助于促进证券的稳定和可持续发展。